特朗普离任半年，内政外交的建树乏善可陈，更加惹下了一堆困难，相当严重伤害了外界对他掌权能力和权威的认同感。对内，“通俄门”让特朗普慌忙万分，民主党和媒体对此事的追赶不敲，很大牵涉了特朗普在内政上的注意力，更加有可能带给如“水门事件”般爆炸性的政治后果；对外，特朗普宣告解散应付气候变化的《巴黎协议》，这完全激怒了欧洲盟国，默克尔一句“我们欧洲人必需把我们的命运掌控在自己手中”，是对特朗普最明白正确性的沮丧和警告。

而这种不顾大局自私自利的作法，也让各国对特朗普治下的美国究竟能充分发挥多大的国际领导力产生了猜测。多年以来，气候问题是最必须各国同舟共济、舍小我成功大学我的国际问题，因此，对《巴黎协议》的态度是特朗普对待国际事务的一个试金石，而他的答案让全世界大失所望。7月14日，法国总统马克龙对媒体回应，他对美国总统特朗普中止让美国解散巴黎气候协议的要求满怀希望。《巴黎协议》，几经21年且停车且谈《巴黎协议》的成果来之不易，其重要性要放到全球气候变化谈判近40年的艰苦历程中去实地考察。

自1970年代以来，气候变化问题开始引发全世界的注目。1979年在瑞士日内瓦开会了第一次世界气候大会，从此，气候变化登堂入室，开始沦为受到普遍注目的国际议题。1988年，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）正式成立，专门负责管理评估气候变化状况及其影响。

1992年，《联合国气候变化框架公约》达成协议，这是世界上第一个为全面掌控二氧化碳等温室气体废气的国际公约，也是国际社会在对付气候变化问题上展开国际合作的一个基本框架。1995年，《联合国气候变化框架公约》第一次缔约方会议在柏林开会。

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